资本观察

苹果在印度面临380亿美元天价罚款,挑战反垄断新规


苹果公司向德里高等法院递交了一封545页的诉状,挑战印度一项可能让其付出380亿美元代价的反垄断新规。

印度德里高等法院即将审理一起备受全球关注的案件——苹果公司对印度竞争委员会提起的诉讼。

这场法律纠纷源于印度2024年修订的反垄断法,该法允许印度竞争委员会对滥用市场支配地位的公司按其全球营业额的10%处以罚款,而不仅仅基于其在印度的营收。

苹果在法庭文件中警告,如果按照这一规定计算,它可能面临高达380亿美元的罚款。

天价罚单从何而来

印度竞争委员会对苹果的反垄断调查始于2022年,当时Tinder母公司Match集团以及一些印度初创企业投诉苹果存在“滥用行为”。

投诉方指控苹果强迫开发者使用其专有的应用内购买系统,并支付高达30%的佣金。

去年,印度竞争委员会的调查人员发布了一份初步报告,认定苹果在其iPhone操作系统iOS的应用市场中确实存在“滥用行为”。

该委员会尚未就此案作出最终裁决,包括是否罚款。

苹果在递交给德里高等法院的文件中称,若按过去三个财年全球服务业务平均营业额的10%计算,公司的“最大罚款风险”可能高达380亿美元。

苹果此次法律行动的核心是挑战印度2024年修订的反垄断处罚法。

苹果指出,印度竞争委员会于11月10日在另一无关案件中首次启用新规,将这一规则追溯适用于涉事企业十年前的违规行为。

苹果表示,为避免未来遭到追溯性罚款,“别无选择,只能提出宪法挑战”。

苹果在法庭文件中主张,印度应该只根据违反反垄断法的特定业务部门在印度的收入处以罚款。

它用一个例子说明观点:一家同时经营玩具和文具业务的企业,如果在玩具业务上违规,却对整个文具业务的总营业额处以罚款,那将是不公平的。

苹果的理据与市场地位

苹果在其法律请愿书中认为,基于全球营业额的罚款“显然具有任意性、违宪性、严重不成比例且不公正”。

苹果还援引了印度最高法院2017年对Excel Crop案的判决,该判决解释“营业额”一词是指“从与企业涉嫌违规相关的特定侵权商品/服务产生的营业额”。

苹果声称,修订后的处罚规定违反了这一判例。

在市场地位方面,苹果一直坚持自己是印度市场的“小玩家”,与谷歌的Android系统相比份额很小。

然而,Counterpoint Research的数据显示,过去五年中,苹果在印度的智能手机用户基数已经增长了四倍。

本案不仅关乎苹果,也将为其他在印度运营的跨国公司树立重要先例。

印度律师事务所Dua Associates竞争法合伙人Gautam Shahi表示:“修订后的法律明确规定印度竞争委员会可以考虑全球营业额。要说服法院干预一项明确的立法政策,将会非常困难。”

这一案件也凸显了全球科技巨头与监管机构之间在应用商店规则上的紧张关系正在加剧。

类似的争议也在欧洲上演,欧盟法律同样规定公司可能因反垄断违规面临最高全球营业额10%的罚款。

尽管面临法律挑战,苹果在印度的业务仍在快速增长。

IDC数据显示,苹果在2025年第三季度在印度出货了500万部iPhone,创下历史纪录。

苹果也在扩大其在印度的供应链,2024年从印度出口的产品价值达到128亿美元,同比增长超过42%。

苹果的申诉将于12月3日在德里高等法院开庭审理。

无论结果如何,此案都将成为印度修订反垄断法后的试金石,影响众多在印度运营的跨国企业。

即使苹果在印度市场的业务持续增长——去年出口额创下128亿美元纪录,同比增长超过42%。

但在法律面前,这家科技巨头不得不低头应对可能是其历史上最高罚款之一的挑战。

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