荷兰经济事务大臣文森特·卡雷曼斯近日公开表示，他预计将在几天内与中方官员会面，讨论解决围绕安世半导体（Nexperia）的僵局。
这位大臣承认，此事已“上升至最高层级进行磋商”。这一表态释放出荷兰希望化解当前危机的积极信号。
这场源于美国“穿透规则”和荷兰政府干预的企业运营风波，不仅使中荷经贸关系陷入紧张，更让全球汽车芯片供应链面临断裂风险。
01 事件脉络：从美方规则到荷兰介入
安世半导体危机的源头可追溯至9月29日，美国发布所谓的 “穿透规则” ，将出口管制限制扩大至由美国实体清单上的一个或多个实体持有至少50%股权的实体。
这一规则虽未直接点名安世半导体，但因其作为闻泰科技的全资子公司而受到影响。
在美方规则出台后，荷兰政府迅速采取行动。9月30日，荷兰根据《物资供应法》对安世半导体实施了一项特殊紧急命令，冻结了该公司的资产和知识产权，期限为一年。
荷兰企业商会随后举行紧急听证会，以“管理缺陷”为由暂停了安世半导体前首席执行官张学政的职务。
中方对此迅速作出回应。中国商务部新闻发言人何咏前在10月16日的例行发布会上明确表示，“中方坚决反对荷方泛化‘国家安全’概念，以行政手段直接插手企业内部事务”。
何咏前进一步指出，中方已注意到荷兰相关法院公开文件显示，荷美双方曾就“穿透规则”进行过沟通协调，美方向荷提出更换安世半导体中方首席执行官及“调整治理结构”等要求。
02 荷兰立场转变：从强硬介入到寻求对话
荷兰经济事务大臣卡雷曼斯在10月19日的公开表态中，释放出寻求破解僵局的信号。
他在接受荷兰电视节目《Buitenhof》采访时表示：“中国汽车制造商同样需要安世的芯片，荷中应共同解决问题”。
卡雷曼斯透露，荷兰外交官正在积极斡旋，他本人将在数日内与中方负责此事的部长会面，并强调“此事已经上升至最高层级进行磋商”。
尽管卡雷曼斯仍辩称，荷兰政府行动的目的是“为了防止这家公司的前中国首席执行官将业务和知识产权转移出欧洲”，但他寻求对话的姿态表明荷兰立场已发生微妙变化。
03 产业链危机：全球汽车制造业面临停产风险
安世半导体在全球汽车产业链中扮演着不可替代的角色。虽然它并非生产最尖端芯片的企业，但其产品种类全、产量大，尤其在汽车电子领域地位关键。
路透社报道指出，安世半导体主要在德国生产芯片，在中国完成封装后销往全球汽车厂商。这种全球分工模式使得当前僵局的影响远超国界。
美国汽车创新联盟主席兼首席执行官博泽拉发出警告：“若汽车芯片运输不能迅速恢复，美国及其他国家的汽车生产将受冲击，并可能波及其他行业”。
业内担心，如果“僵局”持续，全球车企可能面临供应短缺甚至停产风险。安世半导体产品的不可替代性，使得任何一方的强硬立场都将引发“双输”后果。
04 背后动因：经济利益与产业现实
荷兰立场转变的背后，是实实在在的经济利益和产业现实。
荷兰半导体行业有12万从业人员，其中20%的岗位与对华贸易相关。
ASML等荷兰半导体企业高度依赖中国市场——2024年ASML对华营收占比达28%，其中DUV光刻机贡献了近90%的销售额。
此前荷兰提前升级设备出口管制已引发ASML股价下跌8.2%，产业界的不满情绪持续发酵。
同时，中资企业也面临资产损失，而荷兰及欧洲产业则承受供应链断裂代价。这种经济上的相互依存关系，促使荷兰重新评估其立场。
05 中方立场：坚持独立自主与市场原则
面对这一局面，中国商务部已明确表达了中方的核心原则。
何咏前指出，美方的“穿透规则”是加害中企的始作俑者，希望荷方坚持独立自主，从维护中荷经贸关系、维护全球半导体供应链稳定出发，尊重客观事实。
中方呼吁荷方坚持契约精神和市场原则，纠正错误做法，切实保护中国投资者正当权益。
商务部研究院副研究员周密20日对《环球时报》表示，荷兰想要解决问题，必须坚持独立自主，而不是在美国的胁迫下泛化“国家安全”概念，将经贸问题政治化。
他强调，荷兰更要遵守双方企业间形成的契约与普遍的市场原则，与中方通过磋商妥善解决分歧。
汽车芯片的正常供应如同空气，存在时不被察觉，一旦短缺却能让整个行业窒息。
安世半导体在中国的封装测试产能一旦持续受阻，全球汽车产业链将迅速感受到窒息之感。这也正是荷兰为何在强硬介入后迅速转向寻求高层对话的关键原因。
无论谈判结果如何，这一事件已经给全球半导体产业敲响了警钟：在高度全球化的产业链中，没有任何国家能够通过单边行动独善其身。
