据参考消息报道，美国消费者新闻与商业频道网站9月7日消息，美国财政部长贝森特当日表示，他对前总统特朗普的关税案在最高法院胜诉“有信心”，但同时提醒，若最高法院作出不利裁决，财政部将被迫退还巨额关税。
这一表态源于美国联邦巡回上诉法院8月29日作出的一项重大裁决。该法院以7比4的投票结果裁定，特朗普批准对多国征收关税时援引的《国际紧急经济权力法》并未赋予其征税权力，这一裁决动摇了特朗普关税政策的合法性基础。
截至8月24日，美国企业已支付超过2100亿美元被裁定为非法的关税。贝森特财长在声明中表示，如果将裁决推迟到2026年6月，届时已征收的关税额将达到7500亿至1万亿美元。他警告称，退还这些关税“可能造成重大混乱”，对财政部来说将是“灾难性的”。
这场争议的核心是美国宪法规定的权力分立原则。法院判决书强调，征税权力为宪法赋予国会专属，总统不得借由《国际紧急经济权力法》在几乎所有商品上开征统一关税。裁决指出，该法律的立法意图是为总统提供在国家紧急状态下冻结资产、限制金融交易或禁止某些进口的工具，而不是赋予总统“普遍征税”的权力。
特朗普通过社交媒体回应称：“没有关税、没有我们已经征收的数万亿美元，我们的国家将被彻底摧毁，我们的军事力量将瞬间消失。”特朗普政府已向最高法院提交文件，要求尽快推翻联邦巡回上诉法院的裁决。
即使最高法院最终做出不利于白宫的裁决，特朗普政府仍可能通过其他法律工具来维持关税压力。贝森特财长已准备好“备选方案”，政府可能转向其他法律授权，包括《贸易扩展法》第232条、《贸易法》第122条、《关税法》第338条以及《贸易法》第301条等。
在这场法律斗争的背后，国际经济外交也在悄然进行。据报道，美国商务部长中国问题高级顾问伊丽莎白·伊考诺米等多名商务部的高级官员将于下周访问北京和上海，此举旨在为商务部长雷蒙多今年晚些时候可能的访华行程打下基础。
美国联邦巡回上诉法院允许现行关税政策维持至10月14日。如果最高法院在10月14日前未介入，那么8月29日的裁决将生效，基于《国际紧急经济权力法》的关税将自动失效。如果最高法院决定受理，口头辩论可能在2025年第四季度进行，最终裁决预计在2026年第一季度做出。这场关于征税权归属的宪法之争，将决定万亿关税的最终去向。
